【人物档案】张承英，1963年9月生，现任内蒙古自治区奈曼旗检察院控申科科长，曾获内蒙古自治区“最美基层检察官”“十佳法治人物”称号，内蒙古自治区个人二等功一次，她所在的控申科连续两次被评为内蒙古自治区“文明接待示范窗口”。

　　前不久，来自农村牧区的两批上访人坐满了奈曼旗检察院的接访中心，来访人七嘴八舌，将一个女子围坐在屋子中间。她就是内蒙古自治区奈曼旗检察院控申科科长张承英。从检24年，张承英在控申岗位就坚守了19年，1600多件来信来访，件件办结息诉。“每个来访的人，都是经过了反复衡量，心里有了过不去的坎儿，才来找你。”张承英说，“他们相信我，我就要帮他们把这道坎儿迈过去!”

　　把上访人从生死线上拉回来马大姐被卷入一起高利借贷的诈骗案中，帮人借了170多万元，追不回来，被人告上法庭，家里唯一的住房也被法院保全了。她绝望地对张承英说:“我也想弄点药吃，后来还是觉得跳楼来得痛快!”

　　“你的委屈我知道，你现在处于人生的最低谷，没有比这还低的了，但是你活着，你还有家人在，你的希望就有了啊!”张承英在劝说马大姐的同时，还帮她反复分析案情，为她树立信心。经过张承英多番诚恳细心的劝导，马大姐想开了，决定坚强地活下去，并慢慢将钱还上。“她一张嘴说话，就哭了，我感觉她心里有着不是一般的苦，她来找我，我就必须帮她倒苦水，如果她真的跳楼死了，我这一生都不会安宁。”张承英说。

　　轻柔的话语，却句句暖心;朴素的情怀，却真爱润泽。来访人用力伸出了求救的手，张承英会全力用双手拉住他们，一只手是法理与职责，一只手是情感与道义。

　　在公平正义的土壤里成长

　　张承英的左耳因得了中耳炎导致失聪，可她依然坚持接访。

　　多年前，一起因耕地边界纠纷引起的涉嫌猥亵案，从刑警队移交过来时，双方当事人都来访表达诉求，情绪激动。在是否批准逮捕过程中，张承英隐隐感觉这件案子不会轻易息诉，她及时提醒办案部门，此案存在上访风险。进入正常办理程序后，控告方对不予批捕决定不服，大闹检察院，甚至带来了行李，要在检察院长驻。与此同时，还有人在网络上四处发帖，控诉检察机关涉嫌包庇，引起了一部分不明真相的网民的关注，给奈曼旗检察院和办案检察官带来非常大的舆论压力。

　　由于自己一位亲属在公安刑警部门工作，有人猜度此案有内部通气嫌疑。张承英承受着巨大的心理压力，她对领导说:“我是清白的，如果我的亲属涉嫌渎职，我建议立案调查!”后来，此案最终得到了妥善处理，结案息诉，领导也为她舒缓压力。

　　张承英说:“院里有公平正义的土壤，我们十多年来，没办过一起错案，我就是从这片土壤中成长起来的，只要这个劲儿不松，法治社会就多一些进步。”

　　来访农牧民就是家人

　　2014年10月的一天，刚上班，接待室里就来了一对老夫妻，他们互相搀扶着，进来就要给张承英跪下。

　　原来，这些年的农村养老保险补贴一直没有领到，补贴卡在哪里，回村问谁，谁也不知道，怀疑是村干部给贪污了。听说检察机关已对村里的几位干部立案侦查，就来这里求助。因为考虑到这对老夫妻的食宿和交通费用，张承英与他们互留电话后，让他们先回去等消息。

　　经过仔细查找，终于在当地村主任的家里发现了老大爷的补贴卡，补贴款也没有支取。但是老大娘的卡，始终不知去向。

　　面对两位老人电话中的询问，张承英的心里更着急。她亲自到社保局核对户名账号，到邮政储蓄所查看支出明细，到当地派出所调取户籍资料。最后发现，这张卡发给了另外一个村的同名老人，而那名老人的补贴申请给漏报了。张承英和村里、镇里、社保局分别取得了联系，把两位老人的补贴款全部追回，又帮助这个漏报的村民重新申请了补贴款。

　　家里爱人下岗，给人打工开客车，如果不是回来修车，夫妻很难团聚;儿子与怀孕的儿媳在呼和浩特市与奈曼两地分居，家里年近八十的婆婆身体又不好，自己的老父亲在医院里被下了病危通知书……面对家庭的诸多困难，张承英从来不向组织提要求，这位要强的女汉子，一边自己支撑着家庭一片天，一边尽职尽责地工作。